为进一步放宽市场准入,激发经营主体活力和创造力,为各类经营主体提供更加公平的市场竞争环境,日前,北海市市场监督管理局、北海市行政审批局聚焦经营主体全生命周期发展需求,坚持以简化市场准入登记手续、提升政务服务能力、降低企业制度性交易成本为抓手,主动作为、探索创新,深入推进“放管服”改革,推出《市场准入登记便利化十条措施》。
推进内外资转化“一站式”服务。设立内外资转化专窗,提供“内外资转化”绿色通道,企业仅需提交一套材料即可同步完成股权变更、外资备案等手续,助力本土企业国际化转型,优化和提升外资企业登记服务水平,增加外资企业投资信心。
推出AI客服智能导办服务。依托北海政务服务AI客服“珠小贝”,通过AI赋能可快速查找企业开办所涉及的具体流程和所需材料,使咨询、填报工具“变身”企业专属办事顾问和代办伙伴,实现多角度政策解读、多语言咨询交互、一站式智能响应企业群众各种导办需求。
实行“同股不同权”备案改革。实行企业在公司章程中自主约定表决权差异,在普通股份之外,设置拥有大于普通股份表决权数量的特别表决权股份,有利于企业创始人对企业的控制权,助力创始人和投资者更好分配企业权益。
创新“报备+托管”登记模式。针对产业园区、大型商超、写字楼宇等产权清晰、集中管理场所,可由产权方(管理方)向登记机关申请经营主体住所(经营场所)权属报备,后续在该地址上申请登记注册的经营主体,只需提供入驻协议或者租赁合同等使用证明即可完成登记,进一步增强产业园区等集中管理场所对经营主体的吸引力,激发经营主体活力。
强化“个转企”直接办、一次办。通过流程再造、跨部门联动、服务升级,打破“先注销后登记”的传统模式,打造“一件事”服务场景,整合一张表单、一次流程,将“个转企”涉及的变更登记、税务、印章、社保、医保、公积金、银行开户预约等7个事项集成办理,实现“个转企”变更登记全流程一次办结,保障经营活动连续性,促进经济结构优化。
提升企业简易注销智能化水平。依托北海市简易注销智能审批系统,逐步提升企业简易注销智能办理率,力争2025年智能办比例达50%以上,避免因人为失误或信息不准确导致的反复修改和补充材料,进一步减少人工干预,助力企业快捷便利退出市场。
拓展企业“代位注销”改革广度。优化企业分支机构退出渠道,针对隶属企业已注销的分支机构,合法继受主体可申请注销;无继受主体的,由企业三分之二以上表决权股东办理注销,有效疏通特殊情形下经营主体“注销难”堵点,促进市场新陈代谢,维护市场经济秩序。
推行实名核验“代理办”。分支机构办理登记业务时,需要核验隶属经营主体的主体资格的,隶属经营主体的法定业务代理人员可代表隶属经营主体进行人证一致性比对核验,也可委托律师、公证员或经公证员、律师见证委托其他人员代隶属经营主体进行人证一致性比对核验,进一步加强信息核验的准确性和可靠性,拓宽实名核验路径。
实行“授权办理”“批量签署”。简化实名认证、电子签名和电子营业执照下载,企业总部只需一次授权,即可为多家分支机构批量办理登记业务,避免重复操作提交申请,降低企业的时间成本和人力成本,为连锁企业分支机构登记提供更多便利。
推行“退件即联”工作机制。对申请材料作出退件决定的,工作人员通过“主动联系、精准指导、全程跟踪”,确保企业群众在材料补正环节“不卡壳、不拖延”,提高一次性补正成功率,进一步缩短业务办理时长。